近距离接触AHJ类:可燃粉尘和具有管辖权的当局(AHJ)，第一部分，由Tim Cullina，高级咨询工程师，Fauske & Associates, LLC。
当谈到国家消防协会(NFPA)可燃粉尘标准时，究竟谁是“有管辖权的当局”，他们有多大的权力?
“有管辖权的当局”一词，通常被称为AHJ，故意含糊不清，涵盖了各种各样的组织，而不是所有的政府组织。根据NFPA 654的定义，具有管辖权的当局是“主管部门:负责执行规范或标准的要求，或批准设备、材料、安装或程序的组织、机构或个人”。
这是相当广泛的权力，一般来说，比任何一个政府办公室或机构通常拥有的权力都要大。由于机构、办公室、局及其职责因镇而异，州与州之间也各不相同，因此某个特定问题的适当AHJ可能是一个市政当局的建筑部门或城镇工程师，以及另一个市政当局的消防局长或民选官员。NFPA在每个可燃物标准的附件中更明确地说明了这种不受控制的可变性。
例如，在NFPA 654的附件中，NFPA指出:“在公共安全是首要的情况下，具有管辖权的当局可以是联邦、州、地方或其他区域部门或个人，如消防队长;消防局长;消防厅长、劳动厅长、卫生厅长;建立官方;电气检查;或其他具有法定权力的人。”很有可能在你的地方政府中有两个或更多的ahj，还有一些潜伏在州或联邦一级。通常，这些人是“许可人”，我喜欢称他们为第一种ahj。他们可能不熟悉您适用的NFPA标准，特别是如果您是他们管辖范围内的“独一无二”企业，但这并不会降低他们的权威。它只是强调了你的责任。
NFPA 654附录引用进一步指出:“为保险目的，保险检查部门、评级局或保险公司的其他代表可以是有管辖权的机关。”此外，NFPA指出，“在许多情况下，财产所有人或其指定代理人承担具有管辖权的当局的作用……”。这些是你的“非政府的，做生意的”ahj。我把这些ahj称为第二类ahj。类似于前面提到的许可人员，他们可能熟悉也可能不熟悉您适用的NFPA标准。
还有第三种AHJ;核查人员。通常，检查员为“许可”或“经营”ahj工作，但并非总是如此。在一个完美的世界里，他们既是公共利益的守护者，也是私人利益的守护者。这一组包括OSHA和其中最强大的AHJ，我将在本系列的后面讨论。不，不是NFPA。
OSHA是第三类AHJ。但是，就像其他人一样，被限制在他们的权威范围内，也像其他人一样，被限制在他们的知识范围内。OSHA不像AHJ那样签发许可证。这不是OSHA的职责。批准设备、材料、装置或程序”，就像第二类AHJ．(对任何宣传“osha批准”产品的公司都是如此。)然而，OSHA确实执行工作场所安全标准。由于许多安全标准，如危险通信，是与NFPA标准重叠的以性能为导向的标准，OSHA有任务评估设备、材料、安装和程序是否有助于或妨碍工作场所安全。
最强大的AHJ不是EPA，尽管它是所有三种类型的AHJ。最强大的AHJ，是公司，企业主，独资经营者——本质上是你组织中的“头头”。通常，该权限及其管辖范围在整个组织中进行划分和分布。很少有组织以完全相同的方式分配权力。所以看ahj的图表，无论哪种，都像是在看一面哈哈镜。波戈不是说过:“我们已经看到敌人了，他就是我们自己。”
在下一篇博客中，我将继续“与敌人共眠:可燃粉尘和有管辖权的当局(AHJ)，第二部分”。
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